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打開環(huán)渤海版圖,在星羅棋布的城市群中,有曹妃甸的名字;
打開我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,在串聯(lián)起遼、冀、津、魯四。ㄊ校┑腃型環(huán)渤海高鐵骨架上,曹妃甸又處于中心節(jié)點(diǎn)。
站在這個(gè)中心點(diǎn)上,曹妃甸喊出了建成“三區(qū)”、打造“三城”的號(hào)子——
建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市的“引領(lǐng)區(qū)”、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的“支撐區(qū)”、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)的“示范區(qū)”,把曹妃甸打造成為繁榮之城、舒適之城、美麗之城。
飽蘸渤海灣之水,曹妃甸舞動(dòng)起大手筆。無(wú)論是整個(gè)環(huán)渤海高鐵的走勢(shì),還是規(guī)劃中的秦黃客運(yùn)專線,曹妃甸都處在中心節(jié)點(diǎn)上。在這個(gè)中心節(jié)點(diǎn)上建設(shè)濱曹高鐵,曹妃甸將更加有效地融入環(huán)京津、跨入環(huán)渤海
早在2016年7月,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部和中國(guó)鐵路總公司就發(fā)布了我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,其重點(diǎn)之一就是構(gòu)筑全國(guó)“八縱八橫”高速鐵路主通道。其中,環(huán)渤海鐵路網(wǎng)成為重要內(nèi)容。
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按照規(guī)劃,環(huán)渤海鐵路網(wǎng)分為北、中、南三段——
北段由大連-沈陽(yáng)、沈陽(yáng)-秦皇島客運(yùn)專線并合成哈大線(大連-秦皇島),聯(lián)通京津冀;
中段的秦皇島-黃驊段亦稱秦黃客運(yùn)專線,包括規(guī)劃中的秦曹(秦皇島-曹妃甸)城際鐵路和曹黃(曹妃甸-黃驊)城際鐵路;
南段(黃驊-威海)包括規(guī)劃中的津?yàn)H(天津-濰坊)、濰煙高鐵(濰坊-煙臺(tái))和青榮城際鐵路(煙臺(tái)-威海),將山東半島聯(lián)通京津冀。
——縱觀全網(wǎng),無(wú)論是整個(gè)環(huán)渤海高鐵的走勢(shì),還是規(guī)劃中的秦黃客運(yùn)專線,曹妃甸都處于C字型高鐵骨架的中心節(jié)點(diǎn)上。
目前,北段的哈大線已并入京哈線成為通衢大道;南段的黃驊-威海段也已由煙臺(tái)市率先破題——濰煙高鐵、濰萊高鐵、萊榮高鐵等,或通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審,或開工建設(shè),可謂風(fēng)生水起;就是 中段的津秦高鐵(天津-秦皇島)也已通車。因此,處于中段中心節(jié)點(diǎn)上的曹妃甸,不能只是看著高鐵與自己擦肩而過(guò)!
2020年3月12日,市委常委、曹妃甸區(qū)委書記孫貴石正式向市委、市政府提出建設(shè)環(huán)渤海城際鐵路的報(bào)告——
曹妃甸積極爭(zhēng)取天津市、河北省、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)鐵集團(tuán)的支持,依托環(huán)渤海城際鐵路天津?yàn)I海-曹妃甸段及沿線車站周邊,規(guī)劃研究“高鐵主線+曹妃甸高鐵樞紐+沿線高鐵新城”整體規(guī)劃,將項(xiàng)目研究區(qū)域范圍延伸至天津市-河北省全路徑(濱海新區(qū)-曹妃甸-海港開發(fā)區(qū)-秦皇島),確保未來(lái)依托環(huán)渤海高鐵,構(gòu)建京滬二通道、京秦第二城際互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),融入國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)。
上引津秦至東北,下聯(lián)黃(驊)威(海)進(jìn)山東,近抵天津,遠(yuǎn)達(dá)上海——濱曹高鐵,成為曹妃甸融入京津冀、走向環(huán)渤海的最便捷通道。
4月17日,市政府向省發(fā)改委呈報(bào)了《懇請(qǐng)省發(fā)改委提請(qǐng)京津冀鐵投開展環(huán)渤海城際鐵路前期工作的函》。
4月26日,發(fā)改委正式受理唐山提請(qǐng)省發(fā)改委支持濱曹城際鐵路(天津?yàn)I海新區(qū)-唐山曹妃甸)項(xiàng)目建設(shè)的函件。以此為標(biāo)志,備受關(guān)注的環(huán)渤海高速鐵路的重要組成部分——濱曹城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)正式拉開帷幕。
曹妃甸,又一次把發(fā)展的腳步契合在“三個(gè)努力建成”的軌道上。
東北亞、環(huán)渤海、首都經(jīng)濟(jì)圈……當(dāng)時(shí)代的進(jìn)程把曹妃甸推向又一個(gè)高點(diǎn),“三區(qū)”“三城”建設(shè)就成為曹妃甸推進(jìn)“三個(gè)努力建成”的生動(dòng)實(shí)踐
“三個(gè)努力建成”是習(xí)近平總書記為唐山擘畫的宏偉藍(lán)圖。
2010年7月,習(xí)近平總書記蒞臨唐山視察。他登上曹妃甸25萬(wàn)噸礦石碼頭,萬(wàn)頃波濤鼓浪而來(lái),在這里,他要求“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)”。2016年7月,習(xí)近平總書記再次蒞臨唐山視察,要求唐山按照“三個(gè)努力建成”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前列”。
“三個(gè)努力建成”高屋建瓴,為實(shí)現(xiàn)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
歷史上,唐山是一個(gè)傳統(tǒng)的資源型城市。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”的宏偉目標(biāo),唐山必須在向海發(fā)展上尋找突破——
“唐山最大的優(yōu)勢(shì)在海洋,最大的潛力也在海洋”,而曹妃甸是發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)、挖掘海洋潛力“最大的突破口和引爆點(diǎn)”。
2017年12月,省委、省政府精準(zhǔn)把握唐山地理區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀、空間格局、城市能級(jí),要求唐山按照“三個(gè)努力建成”目標(biāo)和建設(shè)世界級(jí)城市群要求,積極疏解北京非首都功能,構(gòu)建“一港雙城”發(fā)展格局,率先建成全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化沿海城市。
“一港雙城”,以唐山港(曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū))為“一港”,由唐山市主城區(qū)和曹妃甸新城構(gòu)成“雙城”。
在“一港雙城”格局中,曹妃甸占據(jù)其二:曹妃甸港區(qū)和曹妃甸新城。因此,唐山市委、市政府要求曹妃甸在“一港雙城”建設(shè)中,“打造成濱海城市的主陣地、主窗口”。
曹妃甸的重要性,一下子凸顯出來(lái)。
2020年,庚子年春節(jié),新冠肺炎疫情洶洶而來(lái)。省委常委、市委書記張古江履新唐山4個(gè)月,3次到曹妃甸調(diào)研指導(dǎo)、4次參加相關(guān)活動(dòng),要求曹妃甸聚焦加快“三個(gè)努力建成”步伐、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo),堅(jiān)定不移走“一港雙城”發(fā)展之路,在全市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、唐山在新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中“擔(dān)重任”“挑大梁”。
責(zé)任在肩。2020年4月17日,在全市曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上,市委常委、曹妃甸區(qū)委書記孫貴石說(shuō):堅(jiān)持以港促產(chǎn)興城,打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市的引領(lǐng)區(qū);堅(jiān)持以產(chǎn)富城強(qiáng)港,加快產(chǎn)業(yè)聚集,建成環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的支撐區(qū);堅(jiān)持以城育港興產(chǎn),加快城市擴(kuò)容提質(zhì),建成首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)的示范區(qū);以曹妃甸新城為中心,把曹妃甸打造成繁榮之城、舒適之城、美麗之城。
“三區(qū)”“三城”建設(shè),是對(duì)“三個(gè)努力建成”的生動(dòng)實(shí)踐。
“三區(qū)”“三城”建設(shè),涵蓋了曹妃甸的基本要素:港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展。在日夜不息的潮歌中,曹妃甸奮力揚(yáng)帆、擊楫圖遠(yuǎn)
2020年4月26日。
就在省發(fā)改委受理支持濱曹城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)函件的同一天,孫貴石就環(huán)渤海高鐵(濱曹段)建設(shè)召開書記調(diào)度會(huì)。
此前,孫貴石相繼深入曹妃甸新城、曹妃甸港進(jìn)行專門調(diào)研。
孫貴石說(shuō):“環(huán)渤海高鐵濱海西站到曹妃甸,不要說(shuō)建成,就是一開工就是天大的事情——它將更有力地推動(dòng)整個(gè)唐山沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集,特別是將成為推動(dòng)城市突飛猛進(jìn)發(fā)展的重要引擎!币虼,調(diào)度會(huì)就高鐵項(xiàng)目跑辦、招商引資、扶持政策、亮點(diǎn)宣傳等進(jìn)行部署。最后孫貴石說(shuō):“濱曹段高鐵建設(shè)已經(jīng)拉開序幕,現(xiàn)在我們要做的,就是把當(dāng)下的事情做好。”
這個(gè)“當(dāng)下的事情”,就是全力推進(jìn)“三區(qū)”“三城”建設(shè),為高鐵項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“三區(qū)”“三城”建設(shè),涵蓋了曹妃甸的基本要素:港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展。但是,“引領(lǐng)”“支撐”“示范”“繁榮”“舒適”“美麗”,層級(jí)更高、困難更多、工作更辛苦。在日夜不息的潮歌中,曹妃甸奮力揚(yáng)帆、擊楫圖遠(yuǎn)——
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曹妃甸依港而建,港口是曹妃甸的核心資源:其港口布局合理、碼頭星羅棋布,110條航線鏈接起全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但是,從集輸大港到貿(mào)易大港,曹妃甸港仍有很長(zhǎng)的路要走。因此,曹妃甸區(qū)委、區(qū)政府把進(jìn)一步推進(jìn)港口建設(shè)放在“三區(qū)”建設(shè)的首位——傾力推進(jìn)鐵路、碼頭、樞紐港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家主要港口;利用自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)+跨境電商綜試區(qū)政策優(yōu)勢(shì),建立價(jià)格指數(shù)、交易、金融三大平臺(tái);引進(jìn)世界、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)結(jié)算中心,發(fā)展期貨現(xiàn)貨貿(mào)易,建設(shè)鐵礦石、原油、煤炭、LNG、鋼鐵、木材六大物流貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)加工中心,打造國(guó)際大宗商品交易基地,創(chuàng)建世界一流綜合貿(mào)易大港,從而引領(lǐng)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市;
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建成“環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地支撐區(qū)”,最關(guān)鍵的是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集。曹妃甸開發(fā)建設(shè)以來(lái),特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),首鋼京唐、中冶瑞木、華能、華電、中石油、金隅、文豐、恒大、中國(guó)五礦、中林、正威、巴威高端裝備制造等一批重大項(xiàng)目相繼落戶,形成了鋼鐵、煤炭、電力、石油、木材、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)體系。但是,這還不夠。2月28日,曹妃甸區(qū)包括先進(jìn)制造、對(duì)外貿(mào)易、精細(xì)化工、電子商務(wù)、金融合作等類別的17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約,一期投資額達(dá)到616.5億元;3月11日,曹妃甸總投資261億元的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,其中超5億元的項(xiàng)目15個(gè);4月9日,唐山聯(lián)通與曹妃甸港口物流園區(qū)管委會(huì)所屬的12家港口企業(yè)正式簽訂“5G戰(zhàn)略合作”協(xié)議,全面提升曹妃甸區(qū)信息化發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力……
目前,曹妃甸正依托大港優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)唐鋼大成不銹鋼、燕鋼50萬(wàn)噸氯法鈦白粉、文豐投資900萬(wàn)噸氫氧化鋁等項(xiàng)目,打造全球臨海最大精品鋼鐵基地;依托旭陽(yáng)石化,力促投資富海石化項(xiàng)目開工,建設(shè)世界一流石化基地;以金隅冀東裝備產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),推進(jìn)巴威、正威高端裝備項(xiàng)目,打造高端裝備制造基地;依托中冶瑞木、燕鋼、三友、三孚項(xiàng)目建設(shè),打造新材料產(chǎn)業(yè)集群;依托華為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)樣板區(qū);
城市的發(fā)展與建成首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)的示范區(qū)相得益彰。城市得到發(fā)展,港口和產(chǎn)業(yè)就會(huì)有支撐,否則,“引領(lǐng)區(qū)”“支撐區(qū)”無(wú)異于無(wú)源引水、緣木求魚。因此,曹妃甸在加快“示范區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“一港雙城”戰(zhàn)略中,圍繞曹妃甸新城這一核心區(qū)建設(shè),對(duì)標(biāo)雄安新區(qū),堅(jiān)持全域城市化,著力打造繁榮之城、舒適之城、美麗之城——
加快CBD中心等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、金融、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)產(chǎn)城融合中,做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和人工智能,打造生機(jī)勃勃、活力四射,人流熙攘、車水馬龍,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、適宜創(chuàng)業(yè)安居的“繁榮之城”;
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高標(biāo)準(zhǔn)完善公共服務(wù)設(shè)施,提升6所大中院校教學(xué)科研水平,促成法國(guó)IPAG高等商學(xué)院、經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生院落地,九年制國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校、景山學(xué)校二期開學(xué),打造10萬(wàn)在校生、7000名教職工、從幼兒園到博士生研究生院、國(guó)際國(guó)內(nèi)并舉、公立民營(yíng)兼容的唐山教育高地;新城醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)、恒大三甲醫(yī)院開工、華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院擴(kuò)容、養(yǎng)生谷四大園完工,創(chuàng)建唐山沿海區(qū)域康養(yǎng)高地;優(yōu)化京唐曹動(dòng)車開行時(shí)間,開工建設(shè)環(huán)渤海濱曹高鐵,實(shí)現(xiàn)20分鐘入津,1小時(shí)進(jìn)京;建設(shè)游艇小鎮(zhèn),運(yùn)營(yíng)游艇碼頭,與國(guó)際旅游島合作建設(shè)通用機(jī)場(chǎng),使曹妃甸融入“兩群”“兩網(wǎng)”,成為“舒適之城”。
建設(shè)美麗之城,300米進(jìn)綠、1000米入園,藍(lán)綠比70%,濱海區(qū)域建筑高度分層退線,建好12.8公里濱海路、森林公園,形成北有森林公園、南有藍(lán)綠一體內(nèi)海、中間有6條河流南北貫通的格局,塑造綠樹成蔭、溪水潺潺、水清岸綠、灣美灘凈的城市生態(tài)景觀……
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