唐山市十六屆人大二次會(huì)議開幕

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

加快建設(shè)繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市

市十六屆人大二次會(huì)議隆重開幕

張古江 胡國(guó)輝 楊培蘇等在主席臺(tái)就座 田國(guó)良作政府工作報(bào)告 楊潔主持

1月23日，唐山市十六屆人大二次會(huì)議在唐山大劇院開幕。圖為開幕式現(xiàn)場(chǎng)。記者 張北男 劉洪超 攝

市長(zhǎng)田國(guó)良作政府工作報(bào)告。記者 張北男 劉洪超 攝

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席楊潔主持會(huì)議。記者 張北男 劉洪超 攝

環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者 李響 回佳佳）1月23日上午，唐山市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在唐山大劇院開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張古江、楊潔、楊培蘇、蘇鐵成、魏文忠、王福燕、李貴富、董立群、孫輝福、鄭勝宏在主席臺(tái)前排就座。楊潔主持會(huì)議。

田國(guó)良、胡國(guó)輝、喬朝英、郭永博、張旭、韓宏良、來廣普、李麗、陳宇、侯旭在主席臺(tái)就座。

會(huì)議應(yīng)出席代表534名，出席會(huì)議的代表 446 名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，楊潔宣布：唐山市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。

市長(zhǎng)田國(guó)良代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、2021年工作回顧。二、2022年主要目標(biāo)任務(wù)。三、全面提升政府治理能力。

田國(guó)良說，剛剛過去的2021年，全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)“33458”工作思路，在變數(shù)中把握規(guī)律，在不確定中抓住確定，辦成了一批以點(diǎn)帶面的大事要事，解決了一批想辦未辦的難事急事，兌現(xiàn)了一批順應(yīng)民心的實(shí)事好事，“十四五”邁穩(wěn)了第一步、見到了新氣象。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，服務(wù)業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等主要指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省。這一年，經(jīng)濟(jì)提速促進(jìn)發(fā)展量變，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；項(xiàng)目建設(shè)支撐轉(zhuǎn)型質(zhì)變，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更為強(qiáng)勁；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快結(jié)構(gòu)裂變，“新”的動(dòng)能持續(xù)釋放；向海圖強(qiáng)引領(lǐng)路徑轉(zhuǎn)變，“藍(lán)”的優(yōu)勢(shì)日益增強(qiáng)；城市更新激活品質(zhì)蝶變，“美”的顏值充分彰顯；改革攻堅(jiān)撬動(dòng)活力嬗變，“創(chuàng)”的紅利不斷涌現(xiàn)；共建共富帶來民生改變，“好”的日子愈發(fā)紅火；“十型”政府推動(dòng)作風(fēng)蛻變，“干”的激情全面迸發(fā)。

田國(guó)良說，今年是黨的二十大召開之年，在唐山發(fā)展的歷史坐標(biāo)上至關(guān)重要。要準(zhǔn)確把握唐山發(fā)展的階段特征，明晰唐山趕超的方位目標(biāo)、區(qū)間界標(biāo)、奮進(jìn)航標(biāo)，越是形勢(shì)多變，越要明辨時(shí)與勢(shì)，在主動(dòng)出擊中博取發(fā)展先機(jī)；越是經(jīng)濟(jì)承壓，越要統(tǒng)籌穩(wěn)與進(jìn)，在動(dòng)態(tài)平衡中加快能級(jí)躍升；越是轉(zhuǎn)型關(guān)口，越要加快轉(zhuǎn)與調(diào)，在動(dòng)力變革中重塑領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)；越是競(jìng)相比拼，越要把握立與破，在你追我趕中率先突圍制勝；越是重任壓肩，越要銜接近與遠(yuǎn)，在系統(tǒng)推進(jìn)中繪就壯美畫卷，干出英雄人民的樣子，贏得英雄城市的未來。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“三個(gè)努力建成”領(lǐng)航定向，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持“33458”工作思路不動(dòng)搖，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，PM2.5平均濃度完成省達(dá)任務(wù)。

田國(guó)良說，新的一年，要重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作。一是向增速領(lǐng)跑要規(guī)模領(lǐng)先，立起經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“頂梁柱”，培育企業(yè)大戶“活細(xì)胞”，深挖商貿(mào)物流“增長(zhǎng)點(diǎn)”，攻堅(jiān)園區(qū)平臺(tái)“主戰(zhàn)場(chǎng)”；二是向投資消費(fèi)要內(nèi)生動(dòng)力，重點(diǎn)項(xiàng)目提速突破，招商選資提質(zhì)增效，消費(fèi)供給提檔升級(jí)；三是向產(chǎn)業(yè)升級(jí)要質(zhì)量效益，朝陽思維做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未來眼光做大新興產(chǎn)業(yè)，集群路徑做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)；四是向科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)型成果，培育高質(zhì)量創(chuàng)新主體，建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，聚集高水平創(chuàng)新人才；五是向廣袤海洋要空間未來，加快綜合大港轉(zhuǎn)型，優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模；六是向城市更新要品質(zhì)魅力，城市建設(shè)要熱起來，城市更新要火起來，濱海新城要靚起來；七是向改革開放要市場(chǎng)活力，更硬舉措優(yōu)化環(huán)境，更深層次推進(jìn)改革，更高水平擴(kuò)大開放，更大力度協(xié)同發(fā)展；八是向強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)要鄉(xiāng)村振興，打造高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)田園、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村樂園、富裕富足的農(nóng)民家園；九是向減污降碳要環(huán)境容量，精準(zhǔn)治理讓天更藍(lán)，精細(xì)管理讓水更清，生態(tài)修復(fù)讓地更綠，綠色轉(zhuǎn)型讓碳更低；十是向共建共享要民生溫度，就業(yè)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)共同富裕，品質(zhì)教育確保人民滿意，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療促進(jìn)樂享健康，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)民有所依，平安建設(shè)守護(hù)和諧安寧。

就全面提升政府治理能力，田國(guó)良說，市政府要讓群眾滿意成為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠(chéng)信念熔鑄心頭，把攻堅(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩，把創(chuàng)新本領(lǐng)抓在手上，把宗旨情懷融入血脈，把從政操守落到平常，真心服務(wù)英雄城市，真誠(chéng)造福英雄人民，奮力書寫“十型”政府的優(yōu)異答卷。

田國(guó)良最后說，歷史的長(zhǎng)河奔流不息，奮斗是對(duì)唐山最深情的告白，實(shí)干是對(duì)人民最負(fù)責(zé)的報(bào)答，拼搏是對(duì)自己最有力的交代。我們將把生命寫入唐山大地，深耕細(xì)作，靜待花開。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民想在一起、站在一起、干在一起，干出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的氣勢(shì)，奮力開創(chuàng)“三個(gè)努力建成”新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了唐山市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及計(jì)劃草案、唐山市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告及預(yù)算草案、唐山市2021年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告、唐山市2022年民生工程候選項(xiàng)目及其說明，提請(qǐng)代表審議。

在主席臺(tái)就座的還有：大會(huì)主席團(tuán)其他成員；市十四屆、十五屆人大常委會(huì)主任；市政府各位副市長(zhǎng)；十三屆市政協(xié)各位副主席；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)；出席和應(yīng)邀參加大會(huì)的其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

駐唐全國(guó)和省人大代表；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；部分企事業(yè)單位和院校負(fù)責(zé)人；各縣（市、區(qū)）組織部部長(zhǎng)、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)；出席市政協(xié)十三屆二次會(huì)議的政協(xié)委員列席會(huì)議。