唐山多措并舉對(duì)企業(yè)“真幫實(shí)助”

       河北省唐山市緊緊抓住疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員全市各級(jí)、各部門(mén)和社會(huì)各階層廣泛開(kāi)展“幫企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，堅(jiān)持不喊口號(hào)、不打空拳、不放空炮、不走過(guò)場(chǎng)，實(shí)施政策激勵(lì)、多措并舉、多管齊下、服務(wù)跟進(jìn)、落地有聲，實(shí)打?qū)嵉亟o企業(yè)提供“干貨”，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)開(kāi)足馬力，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，把疫情造成的損失降到最低限度，確保全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、健康可持續(xù)發(fā)展。
       唐山，是一座大企業(yè)云集的城市，中小企業(yè)星羅棋布，素有“華北工業(yè)重鎮(zhèn)”和“中國(guó)近代工業(yè)搖籃”之稱(chēng)，在全省乃至全國(guó)占有舉足輕重的位置。
       由于受疫情的嚴(yán)重沖擊，全市絕大多數(shù)企業(yè)蒙受前所未有的經(jīng)濟(jì)損失，中小企業(yè)的損失更為慘重。為了加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)，唐山市從2月初就開(kāi)始動(dòng)手，制定出臺(tái)了一系列幫扶企業(yè)的優(yōu)惠政策和硬性措施，并明確了服務(wù)對(duì)象、主體和重點(diǎn)，幫助中小企業(yè)提高生存和發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1773家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)922家、限額以上批零住餐企業(yè)735家、資質(zhì)以上建筑企業(yè)280家，合計(jì)為3710家。全市共有13.8萬(wàn)家中小微企業(yè)、69萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體。其中，中小微企業(yè)貢獻(xiàn)著57%的稅收、近60%的就業(yè)，直接影響市場(chǎng)流通和國(guó)計(jì)民生。只有對(duì)企業(yè)“真幫實(shí)助”，積極為企業(yè)紓困解難，幫助他們渡過(guò)難關(guān)順利生存下來(lái)，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙戰(zhàn)雙勝”提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
       基于這種認(rèn)識(shí)，唐山市首先從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手，要求所有市直部門(mén)承擔(dān)咨詢(xún)、受理、審批、核準(zhǔn)、備案、監(jiān)管、驗(yàn)收、評(píng)估、檢查等職責(zé)，為企業(yè)實(shí)施“全方位”和“全天候”服務(wù)。著力從提升政務(wù)服務(wù)效能、構(gòu)建公平市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益三個(gè)方面，力爭(zhēng)在20項(xiàng)具體工作上尋求突破。今年年初以來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，初步建立了“綜合分類(lèi)受理，一門(mén)一站審批，統(tǒng)一窗口出件”審批運(yùn)行模式，開(kāi)展無(wú)休日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。建成了全省首家市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，并率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省平臺(tái)對(duì)接運(yùn)行;充分發(fā)揮曹妃甸自貿(mào)區(qū)改革帶動(dòng)示范效應(yīng)，全面落實(shí)“一會(huì)三函”制度，試行竣工驗(yàn)收“兩驗(yàn)終驗(yàn)”，探索推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)承諾備案制等改革舉措。實(shí)行了接電工程“雙經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，壓減客戶(hù)獲得電力時(shí)間，推廣高壓大中型企業(yè)“三省”(省力、省時(shí)、省錢(qián))、低壓小微企業(yè)“三零”(零上門(mén)、零審批、零投資)服務(wù)，確保企業(yè)電力供應(yīng)。
       加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”改革，繼續(xù)推行即時(shí)辦、容缺辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦和代辦服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和雙休日“不打烊”服務(wù)，對(duì)所有涉企服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分析梳理，該整合的全面整合，該精簡(jiǎn)的徹底精簡(jiǎn)，該取消的堅(jiān)決取消。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市本級(jí)“三級(jí)四同”事項(xiàng)共726項(xiàng)，其中網(wǎng)上可辦事項(xiàng)662項(xiàng)，縣區(qū)級(jí)“三級(jí)四同”事項(xiàng)共9618項(xiàng)，其中網(wǎng)上可辦事項(xiàng)9456項(xiàng)，可辦率為98.32%。實(shí)行公開(kāi)承諾踐諾，進(jìn)一步推行“陽(yáng)光政務(wù)”。通過(guò)政務(wù)平臺(tái)、新聞媒體、微信公眾號(hào)等方式，將所有涉企單位和部門(mén)的職能職責(zé)、工作流程、承諾事項(xiàng)、責(zé)任人、投訴渠道等公開(kāi)公布，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持國(guó)企民企、域內(nèi)域外一視同仁，堅(jiān)決杜絕人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象，堅(jiān)決摒除隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法歧視行為，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)全力以赴搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。與此同時(shí)，積極推廣發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)工作，開(kāi)通發(fā)票郵寄業(yè)務(wù)，可實(shí)現(xiàn)365天24小時(shí)不間斷領(lǐng)用發(fā)票;積極落實(shí)增值稅留抵退稅政策，1至3月份辦理增量留抵退稅25戶(hù)，退稅7496.04萬(wàn)元。
       強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管工作，推動(dòng)社保費(fèi)“減、免、退、返”各項(xiàng)政策落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)社保費(fèi)減免政策，全力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持企業(yè)穩(wěn)定、擴(kuò)大就業(yè)。截止一季度，累計(jì)為全市11325家養(yǎng)老保險(xiǎn)參保企業(yè)退費(fèi)12028 萬(wàn)元，為10753家失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)退費(fèi)539.64萬(wàn)元，為10692家工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)退費(fèi)1130.52萬(wàn)元。
       以企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)為依托，通過(guò)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、降低擔(dān)保費(fèi)率、開(kāi)辟快速通道、制定專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)方案等具體措施，加大中小微企業(yè)資金供給，助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，累計(jì)幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題7899家次，涉及金額324.60億元。其中，中小微企業(yè)7686家次，涉及金額182.55億元;外貿(mào)企業(yè)126家次，涉及金額41.86億元。積極落實(shí)各級(jí)政府支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策。對(duì)入駐科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的中小企業(yè)給予房租、物業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)科技與金融融合，與銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)商，采取融資對(duì)接和貸款貼息等方式，對(duì)科技型企業(yè)給予融資支持，一季度，在疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的不利條件下，全市培育科技型中小企業(yè)362家。
       為防止環(huán)�！耙坏肚小眴�(wèn)題，將符合條件的戰(zhàn)略新興企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)、重大民生工程等398家納入了河北省生態(tài)環(huán)境正面清單，應(yīng)急響應(yīng)期間堅(jiān)持不停產(chǎn)。年內(nèi)，唐山企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)幫助企業(yè)融資總額將超過(guò)300億元，企業(yè)綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)10%以上，新增中小微企業(yè)2萬(wàn)家以上，主城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1000億元。
       目前，唐山市正在開(kāi)展以“三問(wèn)”為主的大走訪活動(dòng)。工信、發(fā)改、人社、財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、電力、商貿(mào)等部門(mén)，深入企業(yè)一線，面對(duì)面問(wèn)企業(yè)生產(chǎn)需求、問(wèn)項(xiàng)目招商制約、問(wèn)惠企措施落實(shí)等情況，及時(shí)了解和掌握企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、融資稅費(fèi)、招商引資和政策解疑等方面的問(wèn)題，建立“三個(gè)清單”，分級(jí)分類(lèi)制定解決方案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“五個(gè)一”工作機(jī)制，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、落實(shí)清單，明確牽頭部門(mén)，實(shí)行臺(tái)賬管理，能立即解決的現(xiàn)場(chǎng)解決到位，需要協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)上報(bào)、限期解決。并實(shí)施涉企服務(wù)大評(píng)議，把“季評(píng)十佳”“季評(píng)五差”結(jié)果，納入部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍。對(duì)不作為、亂作為、慢作為、刁難企業(yè)、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、造成企業(yè)損失和不良社會(huì)影響的進(jìn)行公開(kāi)曝光或給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。(信息來(lái)源：中廉在線)