《政府工作報告》名詞解釋

《政府工作報告》名詞解釋

　　1.三個努力建成 2010年7月，時任中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平到唐山考察指導工作，對唐山發(fā)展作出重要指示，提出“三個努力建成”的目標要求，即：努力把唐山建成東北亞地區(qū)經濟合作的窗口城市，努力把唐山建成環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地，努力把唐山建成首都經濟圈的重要支點。
　　2.三個走在前列 2016年7月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到唐山調研考察，充分肯定了唐山“三個努力建成”取得的成績，希望唐山抓住國家推動京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時機，按照“三個努力建成”目標，再接再厲、不懈努力，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，爭取在轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列，使這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。
　　3.“四個干”抓落實機制 2014年以來，我市大力推行以“干什么”“誰來干”“怎么干”“什么時間干成”為核心的“四個干”抓落實機制，以《年度工作要點》設定目標、以《重點工作任務運行圖》分解任務、以《每月重點工作臺賬》全程督查、以干部“干事檔案”績效激勵、以《約談辦法》問責倒逼，形成了職責分明、程序嚴謹、執(zhí)行有力、運轉高效的工作機制，使抓落實真正常態(tài)化、流程化、制度化，為推動經濟社會發(fā)展和工作落實提供了制度保障。這一做法被中央黨建領導小組《黨建要報》《人民日報》《人民日報(內參)》《新華社(內參)》刊發(fā)。省委書記趙克志在省第九次黨代會參加唐山代表團審議時指出，唐山取得成績的一個重要原因，就是市委在領導干部中大力倡導“四個干”，這“四個干”對河北特別重要，這套機制全省可以總結、效仿、推廣。
　　4.九大增長點 即抓實重點項目建設、工業(yè)經濟、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設、臨港產業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、中心城市和縣城及美麗鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農業(yè)、利用外資和擴大出口、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新等經濟增長點。
　　5.三城聯(lián)動 統(tǒng)籌把握城市建設、城市經濟、城市管理，著力優(yōu)化城市布局、完善城市功能、壯大城市實力、創(chuàng)新城市管理、提升城市形象，推動城市發(fā)展由外延式擴張向內涵式提升轉變，不斷提高城市環(huán)境質量、人民生活質量和城市競爭力。特別是把發(fā)展城市經濟放在更加突出的位置，以此聚人口、聚產業(yè)、聚財富，促進城市持續(xù)健康發(fā)展。
　　6.“5+N”系列重大活動 “5”是指2016年在唐山舉辦的5項全國性、國際性重大活動：①2016唐山世界園藝博覽會，會期4月29日至10月16日；②第三次中國—中東歐國家地方領導人會議，會期6月16日至18日；③紀念抗震40周年系列活動，會期7月28日前后；④第十屆中國—拉美企業(yè)家高峰會，會期10月13日至15日；⑤第25屆中國金雞百花電影節(jié)，會期9月21日至24日�！癗”是指與5項重大活動同步舉辦、貫穿全年的系列活動，主要包括2016年中國·河北國際經濟貿易洽談會、全國公路自行車冠軍賽總決賽暨首屆唐山全國自行車公開賽、2016中國北方旅游交易會、中國(唐山)國際戶外體育休閑用品博覽會、第十九屆唐山中國陶瓷博覽會、首屆中國—拉美沙灘足球錦標賽、首屆唐山國際馬拉松賽等活動。
　　7.內陸港 指沿海城市依托港口、鐵路、公路、機場等優(yōu)勢，在內陸地區(qū)設立的具有報關、報檢、簽發(fā)提單等港口服務功能，并開展對外貿易的大型綜合物流園區(qū)。
　　8.唐山“鋼鐵谷” 以市場化為核心定位，由我市20家鋼鐵和相關行業(yè)企業(yè)發(fā)起成立，為傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)全產業(yè)鏈提供電子商務、大數(shù)據(jù)、云計算、金融、物流、產業(yè)鏈延伸、節(jié)能環(huán)保、技術研發(fā)及管理創(chuàng)新等一體化服務的商業(yè)化運營實體，重點打造服務唐山鋼鐵轉型升級的產業(yè)基地和開放式創(chuàng)新綜合服務平臺。
　　9.百家成長性企業(yè)“登臺階”工程 我市每年選擇100家左右成長性企業(yè)進行重點培育，推動企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展速度、經濟效益、實繳稅金等邁上新臺階，努力打造一批開發(fā)新產品、突破新技術、培育新產業(yè)、創(chuàng)新新模式的主力軍。
　　10.企業(yè)運行監(jiān)測“一張表” 由市工信、統(tǒng)計、發(fā)改、稅務等部門以表格形式，逐月分析重點工業(yè)項目投產達產、既有重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運行指標、新增和退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況等，隨時掌握工業(yè)經濟運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。
　　11.“政銀保企擔”合作模式 是集政府、銀行、保險、企業(yè)和擔保五方于一體的融資合作與風險分擔機制。主要是通過政府財政設立保證基金、保險公司提供貸款履約保證保險、擔保公司提供擔保、企業(yè)自身繳納保證金共同為企業(yè)貸款提供擔保，銀行提供貸款，各合作方共同承擔一定比例貸款違約損失。
　　12.金融超市 依托互聯(lián)網(wǎng)或其他實體場所，匯聚各類金融機構、金融產品，統(tǒng)一向消費者提供金融服務、供消費者比選購買的綜合平臺。
　　13.全域旅游 指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內資源尤其是旅游資源、相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、文明素質等進行系統(tǒng)優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
　　14.地下綜合管廊 指按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理思路，將電力、通信、供水、熱力等多種市政管線集中在一起的隧道空間，實現(xiàn)地下空間的綜合利用和資源共享。
　　15.三品一標 即無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志認證產品。
　　16.“四美五改·美麗鄉(xiāng)村”行動 河北省《新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設規(guī)劃(2016—2020年)》提出，以“四美五改·美麗鄉(xiāng)村”(改房、改水、改路、改廁、改廚，做到環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美)行動為載體，實施美麗鄉(xiāng)村建設專項行動。
　　17.“三供一業(yè)”分離移交 對國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)的設備設施，按照技術合理、經濟合算、運行可靠的要求，以維修為主、改造為輔進行必要維修改造，達到屬地基礎設施平均水平，由專業(yè)化企業(yè)或機構實行社會化管理。
　　18.三權分置 2016年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，指出將土地承包經營權分為承包權和經營權，實現(xiàn)所有權、承包權、經營權(簡稱“三權”)分置并行，是繼家庭聯(lián)產承包責任制后農村改革的又一重大制度創(chuàng)新。
　　19.“鳳還巢”工程 瞄準從唐山“走出去”和唐山籍在外發(fā)展的企業(yè)，通過建立外地唐山商會、對接洽談、制定配套政策等措施，吸引更多企業(yè)回唐山創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
　　20.唐氏篩查 指對孕期婦女的專業(yè)檢查，目的是檢測孕兒是否帶有先天性遺傳病。
　　21.智慧校園 指依托校園數(shù)據(jù)，精準識別學習者個性特征和學習情景，有效支持教學過程分析、教學效果評價和智能決策的工作、學習、生活一體化環(huán)境。
　　22.書香唐山 “書香唐山”是在創(chuàng)建“書香中國”“書香河北”的背景下提出的全民閱讀活動文化品牌，主要是通過完善公共文化基礎設施，持續(xù)開展全民閱讀進校園、進機關、進社區(qū)、進軍營、進企業(yè)、進家庭、進農村“七進”工程，通過形式多樣的讀書活動引導廣大群眾多讀書、讀好書、愛讀書，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和唐山優(yōu)秀地域文化，營造良好的社會文化氛圍，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為唐山轉型發(fā)展、再創(chuàng)輝煌提供智力支撐。
　　23.塊數(shù)據(jù) 是指一個物理空間或行政區(qū)域形成的涉及人、事、物各類數(shù)據(jù)的總和及組構，其中包括點數(shù)據(jù)、條數(shù)據(jù)和面數(shù)據(jù)。塊數(shù)據(jù)在城市管理、社會治理、產業(yè)發(fā)展、政務服務等領域應用前景廣泛，有助于快速精準地拿出解決方案。
　　24.把信送給加西亞 《把信送給加西亞》是美國人阿爾伯特·哈伯特于1899年所寫的一本書，講述在美西戰(zhàn)爭即將爆發(fā)時期，美方有一封具有戰(zhàn)略意義的書信，急需送到古巴盟軍將領加西亞的手中，可是加西亞正在叢林作戰(zhàn)，沒人知道他在什么地方。一名年輕中尉——安德魯·羅文，沒有任何推諉，不講任何條件，以其絕對的忠誠、責任感成功把信送給了加西亞。“把信送給加西亞”已成為忠于職守、履行承諾、敬業(yè)、忠誠、主動和榮譽的象征。2003年，焦彥龍書記在省交通運輸廳工作期間，發(fā)表署名文章《做一個“把信送給加西亞”的人》，強調能夠“把信送給加西亞”的人，是在任何崗位、任何條件和環(huán)境下，都能主動性、創(chuàng)造性地完成工作任務的人，這樣的人會受到人們的尊重、贊揚，會受到組織的重用。